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字宽，唐时京兆华原人，即今陕西铜川市耀州区稠桑乡柳家塬人。柳公权之哥，长公权十三岁。性格庄重严谨，喜交朋友豪杰，待人彬彬有礼。聪敏好学，政治、军事、文学，样样精通，尤其喜爱兵法。累官州刺史，侍御史，吏部郎中，御史丞。宪宗时为鄂岳观察史，讨吴元济有功，拜京兆尹。后迁河东节度使户部尚书，检校左仆射。公元832年卒，赠太子太保，谥号曰“元”。
公绰为官，忠于职守，清正廉明，刚毅不阿，知人善任。讨吴无济，与兵士同甘共苦，委能将之人以将，安抚家属，体恤微至，捷报入朝。任京兆尹间，处决奸吏，任河东节度使间，正逢灾荒，禁止官吏宴请，自己衣蔽食素。曾言：“赃吏犯法，法在，奸吏舞法，法亡。”
公绰善书法，端肃浑厚，古朴自然，成都《蜀丞相诸葛武侯祠碑》即为公绰任成都少尹时书，因系宰相裴度撰文，名匠鲁建刻，故有“三绝碑”之誉。
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